В Генпрокуратуре разъяснили положения проекта Закона о гуманизации уголовного и уголовно-процессуальногозаконодательства, передает МИА «Казинформ».
Генпрокуратурой разработан проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования уголовного,уголовно-процессуального законодательства и деятельности правоохранительных и специальных органов». Сегодня этот законопроект принят Парламентом и будет внесен на скрепление подписью Президента страны.
Основные положения проекта закона направлены на дальнейшую гуманизацию и снижение репрессивности уголовного процесса. Последовательно проводимая комплексная реформа уголовно-правовой системы сместила акценты от карательно-репрессивного и обвинительного уклона к правозащитному направлению.
В местах лишения свободы содержится 34 тысячи заключенных против 100 тысяч в начале 90-х годов.
Проект закона касается двух направлений. Первое — это укрепление защиты конституционных прав граждан и гуманизация правоохранительной деятельности.
В этих целях в Уголовном кодексе внесены поправки в 255 статей, в Уголовно-процессуальном — в 16 и Уголовно-исполнительном кодексе — в 6 статей.
Законом на треть снижается минимальный размер залога, устанавливается его верхний предел по деяниям небольшой и средней тяжести.
Органы следствия и суд теперь обязаны рассматривать возможность применения более мягких мер и обосновывать причины, по которым их применение невозможно.
Запрещается выделять в отдельное производство уголовного дела в отношении лиц, с которыми заключено процессуальное соглашение в форме сделки о признании вины.
По 19 составам преступлений суды могут назначать ограничение свободы, в том числе по 11 тяжким составам (кражам, хищениям, мошенничеству, халатности и др.).
Более чем в 2 раза снижаются пределы размеров штрафа, а также произведена коррекция срока ареста по проступкам, с соблюдением иерархии санкций административного и уголовного законодательства.
По преступлениям против собственности, в сфере экономики и некоторым другим в 2 раза увеличиваются пороги значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба, необходимых для наступления уголовной ответственности.
По 36 преступлениям снижается верхний предел лишения свободы.
Снижаются на 5 лет сроки давности привлечения к уголовной ответственности по тяжким (с 15 до 10 лет) и особо тяжким (с 20 до 15 лет) преступлениям.
Ряд поправок направлены на широкое применениеусловно-досрочного освобождения осужденных и замены им наказания более мягким.
Отказ судом в применении одной из указанных процедур не будет являться препятствием для внесения ходатайства по другой.
Смягчаются условия отбывания наказания в виде лишения свободы через направление социально не опасных осужденных в учреждения с минимальным уровнем безопасности.
Облегчается порядок взыскания уголовных штрафов. По опыту стран ОЭСР увеличен максимальный срок уплаты штрафа с 6 месяцев до 3 лет.
Судом осужденные могут быть освобождены от уплаты процессуальных издержек. Сейчас их размер порой превышает сам штраф.
Общий срок принудительных работ сокращен до 100 часов в год. К осужденным, имеющим постоянное место работы или занятым на учёбе, принудительный труд применяться не будет.
Второе направление — совершенствование деятельности органов внутренних дел.
Будут созданы областные департаменты полиции Министерства внутренних дел на базе департаментов внутренних дел и местной полицейской службы. Это сохранит принципы единоначалия и вертикали подчиненности.
По представлению министра внутренних дел областные акимы будут назначать и освобождать начальников департаментов полиции. Это повысит эффективность профилактики правонарушений.
Вводятся дополнительные формы и методы предупреждения рецидивных правонарушений и правонарушений, совершенных в состоянии опьянения.
В целом, проект Закона наряду с гуманизацией правоохранительной деятельности обеспечит укрепление принципов верховенства права.
