Жамбылцам предлагают решать спорные вопросы с участием медиаторов
На площадке «Региональной службы коммуникаций» управления внутренней политики акимата Жамбылской области состоялась пресс-конференция с участием председателя Совета медиаторов АНК Жамбылской области, главного редактора областной газеты «Новый регион», члена Общественного совета при акимате города Тараза, члена Совета по борьбе с коррупцией при ЖОФ «Нур Отан» Ларисы Сафоновой, а также судьи Жамбылского областного суда, координатора по примирительным процедурам Динмухамеда Азреткулова.
По информации докладчиков, использование процедуры медиации в современных условиях при загруженности судов — процесс своевременный и необходимый. Медиация действительно способна помочь разгрузить суды и позволит им сосредоточиться на исключительно сложных процессах. А сторонам спора позволит избежать длительной судебной процедуры, дополнительных судебных расходов. Медиация предоставляет сторонам возможность использовать гибкую процедуру для защиты собственных прав и интересов и сосредоточить внимание не только на коммерческих и юридических аспектах спора, но также исходит из личного интереса каждой из сторон, выходящие за рамки компенсации, положенной по закону.
В дополнении к экономии времени и средств, процесс медиации позволяет сохранить нормальные взаимоотношения между собственниками бизнеса, менеджерами, а также усиливает их уверенность в способности самостоятельно и эффективно решать собственные проб Медиатор рассматривает споры, касающиеся крупных сумм денег, семейно-брачных отношений, различные гражданские дела. Если кто-то из сторон будет недоволен решением, дело отправится дальше по инстанциям, иногда его рассмотрение затягивается на годы.
А медиатор и развод, и раздел имущества, и определение местожительства детей производит быстро. Примирительная процедура занимает максимум пять дней. А бракоразводные процессы, различные семейные, соседские, споры внутри коллектива занимают три-четыре часа. Участникам дорожно-транспортного происшествия также выгодна медиация. При традиционном раскладе полицейские составляют схему ДТП, протокол, забирают права у водителей, машины увозят на штрафстоянку. Два месяца каждый из них доказывает свою невиновность. А если стороны на месте пришли к консенсусу, этот ряд проблем отпадает сам собой. Законом предусмотрено, что, если подозреваемый или обвиняемый и потерпевшая сторона примирились, даже уголовное дело прекращается и закрывается. Об этом должны сообщать сторонам и следователи, и прокуроры. А теперь по закону на начальной стадии дел сторонам будет рекомендовано обращаться к медиаторам, чтобы не упускать возможности примирения без вмешательства органов следствия и правосудия. В законе также предусмотрена возможность приостанавливать начатое гражданское дело на срок от 10 до 30 суток, в ходе которого стороны захотели обратиться к медиатору. В уголовном процессе дело не приостанавливают, рекомендуя сторонам параллельно обратиться к медиатору.
Основное отличие медиации от других процедур состоит в том, что медиатор представляет в споре нейтральную сторону и не принимает решений, он лишь помогает участникам конфликта достигнуть соглашения, при котором ни один из них не будет чувствовать себя проигравшим. Преимущество медиации в том, что конфликтующие стороны получают возможность решить спор с учетом своих интересов.
Согласно Закона сферой применения медиации определены споры и конфликты в гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношениях с участием физических и юридических лиц, а также рассматриваемые в ходе уголовного производства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, если иное не установлено законами Республики Казахстан. Медиация не просто разрешает конфликт, а дает возможность сторонам восстановить мир и продолжить взаимоотношения.
Интересно отметить, что в казахском обществе процедура медиации существовала издревле. Испокон веков существовала традиция разрешать конфликты с помощью уважаемых аксакалов и биев.
В настоящее время разрешением споров и конфликтов занимаются профессиональные и непрофессиональные медиаторы.
Согласно Закону Республики Казахстан «О медиации», «осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут люди, имеющие высшее образование, достигшие 25-летнего возраста, имеющие документ (сертификат), подтверждающий обучение по программе подготовки медиаторов, утверждаемой в порядке, определяемом правительством Республики Казахстан, и состоящие в реестре профессиональных медиаторов».
Согласно Закону Республики Казахстан «О медиации», «осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут люди, достигшие 40-летнего возраста и состоящие в реестре непрофессиональных медиаторов. Реестр непрофессиональных медиаторов, осуществляющих медиацию на территории Республики Казахстан на непрофессиональной основе, ведет аким района (города областного значения), района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа (далее – уполномоченный орган).
За годы независимости в Казахстане сформирована уникальная модель общественного согласия, которая способствует укреплению единства общества. Ее центральное звено – Ассамблея народа Казахстана, ставшая эффективным институтом межэтнического взаимодействия. С принятием Закона о медиации АНК взяла на себя миссию по продвижению этого института в практику общественной жизни. Одним из приоритетных направлений Ассамблеи народа Казахстана стало развитие института медиации. В нашем регионе при КГУ «Қоғамдық келісім» аппарата акима Жамбылской области открыт кабинет медиации, работает общественная приемная, где проходит прием граждан по спорным вопросам и конфликтам. Кроме того открыто 14 кабинетов медиации в районах области и в городе Таразе для проведения консультаций населению. Сформирован и ведется единый реестр общественных медиаторов АНК, на сегодняшний день по области их 72. За 9 месяцев 2018 года в Кабинеты медиации Жамбылской области обратились 621 граждан. Медиаторами АНК было разрешено 481 конфликтов и спорных ситуаций. Основные виды разрешенных проблем: трудовые, гражданские и семейные споры.
Приоритетным для развития медиации является поиск партнеров – единомышленников. Большой импульс в развитии медиации дало сотрудничество в сфере развития примирительных процедур с Жамбылским областным судом, заключены 13 меморандумов и соглашений о сотрудничестве в сфере развития примирительных процедур.
В целях реализации Программы «Цифровой Казахстан», КГУ «Қоғамдық келісім» аппарата акима Жамбылской области открыл Виртуальный кабинет медиации. Теперь жители нашего региона смогут решать свои споры, не обращаясь в суды и даже не выходя из дома.
Медиация может и должна быть поставлена на службу казахстанского общества, за медиацией – будущее, так как она напрямую влияет на стабильность в обществе, мир и согласие