Из-за нехватки проектировщиков в регионе затягивается работа над бюджетными проектами. При этом на начало мая осталось неосвоенными 1,1 млрд тенге бюджетных средств. По срокам подготовки ПСД отстают акиматы города Тараза и ряда районов области.
По мнению заместителя акима области Еркебулана Дауылбаева, причин тому множество. Основные из них – слабая исполнительская дисциплина в местных акиматах и острая нехватка квалифицированных специалистов, умеющих грамотно и профессионально работать над проектами. Сегодня в отделах строительства, как отмечает замакима, бюджетными проектами занимаются экономисты и юристы по образованию, то есть люди, далекие от строительного дела. Потому и многочисленные недоработки в проектной документации, и отставание по срокам.
Сложившаяся ситуация стала предметом обсуждения в акимате области. Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, было принято решение работу по подготовке проектно-сметной документации возложить непосредственно на акимов районов и городов. С них теперь и будет персональный спрос.
Между тем несвоевременная подготовка проектно-сметной документации в свою очередь непосредственно отражается на показателях региона по исполнению бюджетных программ. По словам руководителя областного управления финансовРозы Исаевой, в Жамбылской области на начало мая освоено 83 млрд тенге, или 98,6% бюджетных средств. Осталось неосвоенными 1,1 млрд тенге. Отставание наблюдается по Кордайскому, Рыскуловскому, Меркенскому, Сарысускому, Таласскому районам и городу Таразу.
Подобная ситуация повторяется из года в год. При этом наибольшая часть неосвоенных средств приходится на несвоевременное проведение либо непроведение государственных закупок. По этой причине в текущем году сумма неосвоения выросла на 220 млн тенге. Из них 98%, или 214 млн тенге, приходится на районы и город Тараз.
«Одной из причин несвоевременного проведения конкурсов является проблема с подачами заявок заказчиками: не вовремя подаются, неправильно оформляются. Кроме того, необоснованно затягивается выполнение объемов работ и услуг по причине отсутствия должного контроля со стороны заказчика. Основная доля неосвоенных средств, около 70%, приходится на областных администраторов», – говорит Роза Исаева.
Вместе с тем в регионе ощущается недостаток счетных работников. Наибольшее количество вакансий, причем уже длительное время, наблюдается в Таразе, Шуском, Байзакском, Кордайском районах.
Для усиления бюджетной дисциплины сотрудники управления финансов и экономики ежегодно проводят обучающие семинары, в том числе по разъяснению бюджетного регламента, с выездом как в районы, так и на базе Жамбылского областного филиала академии госуправления. Но, как показывает практика, эти меры не способствуют кардинальному решению кадрового вопроса.
