Проектным офисом «Жамбыл – адалдық алаңы» совместно с департаментом Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Жамбылской области был проведен мониторинг обеспечения безработных граждан социальными рабочими местами.
Установленный для жамбылского региона размер заработной платы социальных рабочих мест – 50 000 тенге, субсидируемая часть которых составляет 17 500 тенге (35%), т.е. за каждого лица, трудоустроенного на социальные рабочие места, государство выделяет работодателю ежемесячно 17 500 тенге в течение года или 6 месяцев.
Согласно данных управления координации занятости и социальных программ акимата области, за 2019 год для субсидирования социальных рабочих мест области выделено 237 010 000 тенге, численность безработных, трудоустроенных за 6 месяцев текущего года на социальные рабочие места составляла 1333 человек.
В ходе изучения практики трудоустройства граждан на социальные рабочие места установлены некоторые риски, способствующие возникновению коррупционных проявлений.
К примеру, отсутствуют конкретные меры по контролю за фактической работой трудоустроенных лиц на социальных рабочих местах. Центры занятости ограничиваются лишь мониторингом наличия обязательных пенсионных отчислений и ежемесячным получением от работодателей актов выполненных работ. Не осуществляются периодические выезды на социальные рабочие места с целью контроля фактического трудоустройства безработных граждан на социальных рабочих местах, что может способствовать формальной регистрации граждан как направленных на социальные рабочие места с целью ежемесячного получения работодателями из бюджета государства средств за так называемые «мертвые души».
Также, система перечисления суммы субсидии на расчетный счет работодателя, а не рабочего, создает коррупционные риски в виде трудоустройства лиц на социальные рабочие места без их ведома, при этом средства субсидии может получить исключительно работодатель.
В целях исключения коррупционных рисков в процедуре обеспечения населения социальными рабочими местами и целевого использования бюджетных средств в данном направлении, были выработаны рекомендации об внесении изменений и дополнений в порядок трудоустройства граждан на социальные рабочие места и направлены в Агентство.